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各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局(委員會(huì))、建設(shè)廳(局)、環(huán)保局：
根據(jù)《水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，目前全國(guó)已有部分城市向用戶(hù)包括居民收取污水處理費(fèi)，用于污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)于減少污染，保護(hù)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。但是，現(xiàn)行污水集中處理率低，多數(shù)城市還沒(méi)有收取污水處理費(fèi)；已經(jīng)收取污水處理費(fèi)的城市，大部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以補(bǔ)償污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；在征收過(guò)程中，欠費(fèi)和漏收問(wèn)題比較嚴(yán)重；污水處理費(fèi)收入的管理不規(guī)范，截留、挪用等問(wèn)題也亟需得到解決。為貫徹落實(shí)師共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和對(duì)策建議>的通知》（中發(fā)［1999」12號(hào)）中有關(guān)運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加大對(duì)污水處理費(fèi)征收力度的精神，加快污水集中治理的步伐，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就在水價(jià)上加收污水處理費(fèi)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、在供水價(jià)格上加收污水處理費(fèi)，建立污水排放和集中處理的良性運(yùn)行機(jī)制
污水處理費(fèi)是水價(jià)的重要組成部分。根據(jù)用戶(hù)用水?dāng)?shù)量（包括從城市供水企業(yè)取水、自備井和從江河湖泊取水），各城市要在供水價(jià)格上加收污水處理費(fèi)，以補(bǔ)償城市排污和污水處理成本，建立污水集中處理良性運(yùn)行機(jī)制污水處理企業(yè)（單位）要實(shí)行企上化管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，照章納稅。
污水處理費(fèi)由城巾供水企業(yè)在收取水費(fèi)中一并征收，按月劃撥給排水和污水處理企業(yè)（單位），用于城市排污管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行、維護(hù)。沒(méi)有建成污水處理廠(chǎng)的城市，加收的污水處理費(fèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可以用于補(bǔ)充排污管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)的建設(shè)資金，但必須在3年內(nèi)建成污水處理廠(chǎng)，并投人運(yùn)行。
二、污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定原則和權(quán)限
污水處理費(fèi)應(yīng)按照補(bǔ)償排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本，并合理盈利的原則核定。運(yùn)行維護(hù)成本主要包括污水排放和集中處理過(guò)程中發(fā)生的動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、輸排費(fèi)、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)和稅金等。
污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)馗鞣矫娴某惺苣艿�，分步到位�?999年，“三河”（淮河、海河、遼河）和“三湖”（太湖、巢湖、滇池）流域等污染嚴(yán)重的城市征收的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)達(dá)到排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本。
污水處理費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，按城市供水價(jià)格管理權(quán)限審批。
三、建立健全對(duì)污水處理費(fèi)的征收管理和污水處理廠(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)督制約機(jī)制
要加強(qiáng)污水處理費(fèi)的征管工作，提高污水處理費(fèi)的征收率，防止跑、冒、滴、漏，努力作到足額征收。任何部門(mén)和單位都不得擅自減免污水處理費(fèi)。對(duì)嚴(yán)重虧損的企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以緩交污水處理費(fèi)，但不得免交。
城市污水處理廠(chǎng)要按責(zé)、權(quán)一致的原則，確保正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量，做到達(dá)標(biāo)排放。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)（單位）運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自停止運(yùn)行或不滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行的，應(yīng)責(zé)令其糾正，并追究企業(yè)（單位）的法人責(zé)任。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市污水處理企業(yè)（單位）處理過(guò)的水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)的，除按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)外，應(yīng)責(zé)令其整改，直至達(dá)標(biāo)排放。
四、切實(shí)做好征收污水處理費(fèi)的備項(xiàng)工作
對(duì)排水環(huán)節(jié)的收費(fèi)要進(jìn)行全面清理。收取污水處理費(fèi)后，要取消在排水環(huán)節(jié)征收的建設(shè)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、增容費(fèi)和建設(shè)性基金及其它違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)。征收污水處理費(fèi)后，依照《水污染防治法》的規(guī)定，環(huán)保部門(mén)不再向排入城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施污水的單位征收污水排污費(fèi)，同時(shí)取消建設(shè)部門(mén)征收的城市排水設(shè)施使用費(fèi)。各地物價(jià)、建設(shè)等部門(mén)要通力合作，密切配合，共同努力，切實(shí)做好污水處理費(fèi)的收取、管理工作，促進(jìn)城市污水處理事業(yè)的發(fā)展。
